2009年8月16日 星期日

向氣候變遷謙遜低頭

【摘要8.15.2009蘋果 謝宜臻】此次高屏溪流域,成為主要災區,洶湧土石流造成上中游地區數個村落遭到掩埋,這麼龐大的土石從何而來?

第一是曾文水庫越域引水工程棄土,這個工程是準備從荖濃溪築一條20公里的引水管路,引荖濃溪水源經過旗山溪到曾文水庫儲放,其中十四公里屬於隧道工程,分別從桃源鄉和三民鄉兩端開始開挖,從2006年施工至今產生大量土方,大量土方置放在工地,八八水災,遭到洪水沖刷到中游。

第二是地震造成土石鬆動,容易隨著洪水沖刷而下。早年高屏溪的水濁度不超過一萬度,近年來因為山林水土保持不佳,加上九二一地震、越域引水隧道工程以炸藥炸山,加上七月底二度地震,造成上游土石鬆動,原水濁度達到五萬度的濁度。濁水其中有的微小粒子,是自來水廠無法處理,需要加藥處理才會沉澱,將造成自來水水質更加惡劣。

第三個原因是水利署,建築攔沙壩阻擋土石在上游,原意在幫助河床回填高度。高屏溪砂石,被視為品質精良的建築砂石來源,造成過去高屏溪盜採砂石嚴重,河床超挖,因此為了幫助河床回填正常深度,水利署在中上游多處施作多處攔砂壩,卻在豪雨沖刷往下傾瀉。

過去高屏溪的河床,本是變動不停的,一直到日治時期才築堤固定河川水道。即便如此,早期民眾對於河床地,仍是抱持戒慎恐懼的尊敬心理。台灣河川冬天是枯水期,因此容易露出大片的高灘地,以高屏溪來說,就有數百公頃的土地可供利用。

三十年前,農民會利用枯水期間到兩岸的高灘地耕作,遇到汛期來了,就撤走等待來年。可是近十年來,高屏溪的高灘地利用,卻日漸擴大規模,民眾大興土地固坡,興建牢固的溫室、魚塭,束縮水道從原本一千多公尺寬的河床,剩下二百公尺寬的深溝,造成對橋樑的沖刷。

河川高灘,地就像是海綿一樣有滯洪的功能,其超限利用意味著河川兩岸土地,對於洪水的調節能力降低。住在高屏溪畔的老人家說,以前高屏溪不論夏冬都有平緩的水量,豪雨過後一、二天水就會消退,不像現在澇旱差距這麼大,如今高屏溪河床,往往冬天只剩下河床中深溝處有水,豪雨一來挾帶大量上游沖刷下來的泥土,幾天都不退,可見河岸周邊的土地涵養水源的能力大幅減退。

未來需檢討劃設土石流警戒區,嚴格稽查河川上游水土保持,特別是以合法掩蓋非法的森林盜伐,和不當的農田、道路開闢現象。然而,僅是做好水土保持,仍未必能夠防範未來氣候變遷下的豪大雨趨勢,災區不應該再現地重建,重新評估河川漫流區域,還地於河

屏東大潮州人工湖,利用台糖地作為蓄洪空間、高雄市也開闢本和里滯洪池減少水患,還地於河在法令、行政上非常艱難,卻是一條必須走的路。

高屏溪的濁度升高問題,嚴重衝擊自來水取得。大量泥沙造成大樹攔河堰取水設施,和曹公圳灌溉水道都積滿淤泥,無法取水,大高雄地區遭停水。反之,九曲堂取用伏流水的設施,則能正常供水,意味台灣水源開發思維,應從取河川地表水、改為伏流水。在此情況之下,水利署還要在高屏溪上游開闢越域引水工程,這種傳統河流表面水引用的作法,未來也可能面臨豪雨泥沙淤積引水隧道。

南部環保團體已經提出因應措施,建議水利署取水設施應走向二峰圳模式,在河床底部,施作集水廊道,引用伏流水,既減少工程量體對於周邊環境及村落的衝擊,又能取得經過河床礫石過濾過的乾淨水源。 【英國倫敦大學地理系博士候選人、台灣濕地保護聯盟理事】

參考資料:

易經啟迪9 屋漏偏逢連夜雨

中橫公路 屬國防二岸外交?

擴大內需經費 優先治水

優先用於治水工程

挪七成擴大內需預算治水 挨轟

800億治水錢被A 馬英九Long Stay 攏是假

預算逐年遞減 難怪預報失準

治水要有長遠的規劃

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