【摘要10.30.2009蘋果 江春男】韓國開放美國牛肉進口，導致長達兩個月的示威活動，最後百萬人走上街頭，與鎮暴警察對峙。剛上台不久的李明博得到震撼教育，趕忙撤換負責談判的部長和他最得力的親信幕僚，並兩度上電視向國民道歉。馬英九比李明博幸運，但他犯的毛病比李明博嚴重多了。
台美談判牛肉進口，談了17個月，主管其事的衛生署長楊志良根本狀況外，國安會秘書長蘇起，卻說這是集體決策，並牽拖到民進黨的邱義仁，馬英九也想把責任推給楊志良，這真是一個不敢承擔責任的政府。
民進黨時代開放牛肉進口，但有關帶骨牛肉、絞肉和內臟部分並未開放。蘇起反指民進黨種下惡因，無法自圓其說。他說開放牛肉的風險僅有百億分之一點五，如果此說成立，現在世界人口不到60億，擔心者豈都是白癡加三級？
進口美國牛肉和與美國簽訂FTA（自由貿易協定）是有關聯的，韓國是一個好例子。但是韓國的經濟規模比台灣大很多，加上美韓軍事聯盟，韓國的籌碼比台灣大很多。韓國與中國經貿關係相當密切，韓商和韓國留中學生都比台灣多。但是韓國有堅強的國家意識，不擔心對中國傾斜，中韓和美韓關係是平行線，沒有互相平衡的問題，與台美中三角關係本質不同。
而台灣今天的困境，馬政府的戰略轉向也是一大原因。馬政府上台後，積極向大陸傾斜，兩岸關係大躍進，台美與台日關係轉趨冷淡，軍售問題大受影響，如今想以牛肉談判，重建台灣政府的權威，讓台灣走出國際孤立的困境，豈不一廂情願？牛肉問題不在內臟，而在決策者的自以為是，少數寡頭秘密決策，缺乏與社會溝通之誠意，傲慢自大又推諉卸責。
司徒文與美國牛【摘要10.30.2009蘋果 趙少康】美國在台協會AIT台北處長司徒文亂說什麼「台灣一年機車事故死亡1300多人，難道就不騎車！」來引申「進口美國牛絞肉及牛內臟風險較騎機車死亡率低」，引來一陣撻伐，凸顯了美國盛氣凌人的惡霸慣性。
如果司徒文的邏輯成立，那我們要反問，美國一年因汽車事故死亡的人數有多少？是不是低於這個比率的東西都可以進口入美國？問問美國農業部和食品藥物管理局看看他們同不同意？
台灣有1400萬輛機車，幾乎人手一輛，騎機車是很辛苦的，夏天怕曬，冬天怕風，雨打在臉上，像針刺一樣，我騎過幾年機車，深知其中滋味，如果能有辦法，誰不想換開舒適的汽車？機車是很多人謀生的工具，不得不騎，司徒文拿他們來嘲諷，頗有「何不食肉糜」美國版的味道。
更何況，我可以選擇不騎機車，但我很難逃掉美國牛絞肉及內臟，我當然可以不在COSTCO或超市購買，但我怎麼會知道我在速食店吃的漢堡，或小吃店吃的牛肉水餃，是不是美國牛絞肉做的？我愛吃牛肚和喝牛雜湯，以後在餐廳我又怎麼能分辨什麼是台灣、澳洲和美國牛肚、牛雜？
不要看現在地方政府、五大牛肉進口商反對得如火如荼，等到時間拖久了，大家淡忘了，媒體追逐新的話題了，只要一、二家小進口商悄悄進口了，其他的商家能不跟進？老美吃定了這點，慢慢等就好了，怎可能重新談判？美國人敢吃我就敢吃，但是美國人是不吃牛內臟的，他們不吃，我們為什麼要吃？
台灣沒有那麼反美，也一直把美國當作朋友，但老美如果做得過頭，也會引起政治狂潮。原本很多人是愛吃軟嫩多汁的美國牛肉的，現在卻因為牛內臟、牛骨頭搞得不吃美國牛了。馬政府的大官們切記，處理任何事情都不可離人民太遠，八八水災如此，ECFA（兩岸經濟合作架構協議）如此，選中常委如此，美國牛肉也如此。
馬英九 蘇起 大和稀泥【摘要10.30.2009劉世忠 蘋果】馬英九政府日前突然宣布全面開放美國帶骨牛肉、絞肉與內臟進口，主導此項決策的國安會秘書長蘇起，終於露面說明決策考量與過程，蘇起甚至指摘民進黨執政時期的國安會高層當年「一通電話」就搞定開放美國牛肉進口。
蘇起的澄清，暴露此一決策過程的不透明性、不誠實度與混淆視聽三大問題。首先，外交談判與決策固然有其機密性，惟作為總統的首席國家安全顧問，又主掌台灣對美政策制定，國安會的角色應是提供周延的正反效應評估，同時協調相關部會預先做好危機處理與民意宣傳。
蘇起透露的決策過程，以及衛生署長楊志良明顯不在決策核心、說法立場前後矛盾的事實，顯示國安會並未協調衛生署、外交部，甚至新聞局至少進行政策宣布後的國內說明，就連事先與國民黨立委溝通協調，演場雙簧戲都省略。
這並非馬政府，首次暴露重大政策決策過程草率輕忽的首例，去年馬英九丟出兩岸簽訂「經濟合作架構協議」（ECFA），也是高層先拍板定案宣布，引起民意強大反彈與不解，相關部會才開始摸索與社會溝通宣傳的途徑。如今開放美國牛肉進口的宣布，更是霸王硬上弓、先斬後奏式不透明決策模式，難怪會讓馬政府形象再次受傷。
身為此決策主要負責人，蘇起焉能不為造成政府支持度傷害而向國人致歉？其次，蘇起強調開放美國牛肉進口沒有任何政治交換，與馬英九先前說是為重啟台美「貿易投資架構協議」（TIFA）出現矛盾。任何外交談判當然有交換條件，這些條件交換雖然不見得會白紙黑字寫下來，但至少也是某種表態，無須否認。
民進黨執政期間於2005年4月和2006年1月兩度宣布重新開放美國不帶骨牛肉進口，就時機點而言，前者有欲與甫就職的第二任小布希政府重修關係的考量，後者適逢扁政府推動「終統」前夕，當然都有「默契上」的籌碼交換與關係測試。蘇起無須否認馬政府對奧巴馬政府在TIFA、免簽證待遇、對台軍售甚至奧巴馬即將訪問中國等議題的殷切期待。
在現階段「與中國全面交往」的外交政策主軸下，美國不會因為兩岸關係改善，即立即對台灣釋出政策利多；北京也不會在台美敏感議題上鬆手。如果說扁政府時期台美關係過度碰撞造成緊張，馬政府上任來對華府事必躬親、事事順從的態度，理應擁有更多談判的籌碼，怎會連民進黨政府堅持的底線都棄守？
帶骨牛肉與內臟、絞肉統統放行，更讓美國在台協會台北處長司徒文，還志得意滿地用台灣機車肇事率高的荒謬比喻，來淡化美國牛肉致病率？ 最後，蘇起和稀泥的態度更令人無法苟同，也是對專業官僚的不尊重。
民進黨執政時期的國安會，設有定期召開的跨部會台美小組，專司台美各項政策議題的橫向協調，衛生與農業部門在美國牛肉議題上同樣扮演「黑臉」的把關角色。兩次宣布開放美國牛肉進口，不僅相關部會各司其職，也與民進黨中央和立院黨團進行溝通，統一步調與口徑，絕非「一個人一通電話就能搞定」如此草率，引發的民怨也不若馬政府此次嚴重。
【作者為美國華盛頓智庫布魯金斯研究院東北亞政策研究中心訪問學人、台灣智庫諮詢委員】
拒吃消夜 愛更深【摘要10.30.2009 蘋果 吳若權】愛情，有它殘酷的一面。通常，越是刻意表現配合度很高，就越得不到對方的珍惜，反而是偽裝成既無辜又無奈地拒絕，比較會讓對方尊重。
例如：對方臨時邀約吃消夜，而你生活作息很規律，已想入睡，就不要輕易勉強自己答應他。否則，他根本不會知道你多麼努力配合，只會覺得你很好約。寧可回答：「我好想跟你去吃點東西，可是時間太晚了，下次早點講喔！」讓他這一次失望；給他下一次希望；你們的感情就不會絕望。
千萬不要以為上述的道理，是故意把心中的「要！」說成「不要！」口是心非的愛情觀，已經老掉牙。我想強調的重點其實是：「不要！」就是「不要！」坦率地表現幾次心中的「不要！」對方會漸漸知道你心中真正要的是什麼。
嘗試把心中真正的想法表達出來，這是戀愛中自信的表現。只要針對事情本身，而不辱及個人聲譽，用適當的「拒絕」；可以換來更多的「尊重」。不要擔心萬一這次拒絕對方的邀約，就沒有下次了。
如果對方是個足夠自信的人，並不會把被拒絕的經驗，當作退堂鼓的訊號。反而會更用心構思，如何修正約會提案，才不會再度被喜歡的人拒絕。那種吃一次閉門羹，就不想再努力的人，不值得託付終身。如果他被嚇跑了，不就正合你意？只要你是真正想要幸福，就應該把機會留給懂得「再接再厲」的人！
只是空談〔摘要10.30.2009鍾麗華、湯佳玲／自由〕政府放寬美國牛進口，標檢局表示，初期會每個貨櫃逐批檢驗，但實際僅檢測「肉品衛生」，並非針對狂牛症致病的普利昂蛋白；國內唯一能檢驗普利昂蛋白的農委會家衛所坦承，目前僅能針對牛腦檢測，內臟、牛肉等其他部位並無法檢測；消基會批評，政府口口聲聲說為國人健康把關，只是空談。
家衛所長黃金城表示，狂牛症罹病牛隻發病時，普利昂蛋白會大量集中在牛腦，並在牛腦增生，由於濃度極高，因此能以抗體檢測；至於其他部位濃度低，根本測不到。他強調，並非台灣技術落後，而是全球都還沒有相關技術。
此外，普利昂蛋白在狂牛症發病前半年，才有辦法檢測出來，前家衛所長劉培伯指出，狂牛症潛伏期為四、五年，30個月齡以下的小牛可能正值潛伏期，卻面臨無法檢測，這正是進口美國牛肉的風險所在。
劉培伯說，雖然美國沒有新病例，致病原卻可能早已潛藏環境中，美國在十幾年前就已禁用問題牛骨粉，仍在六年與四年前發生首例與第二例狂牛症，國外科學家推測是因為牛糞排在土裡，污染環境所致。
消基會秘書長吳家誠批評，國家根本沒有把關的機制，說要保護消費者都是空談；既然政府沒有檢驗能力，就不該放寬進口，讓消費者暴露在風險之中。
立法院昨審查國科會九十九年度預算，立委也質詢如果豬吃到美國牛風險部位，會不會形成毒物鏈？國科會生物處長郭明良表示，豬吃了受感染的牛肉，毒素確實不會消失。
馬政府上任來對華府事必躬親、事事順從的態度，理應擁有更多談判的籌碼，怎會連民進黨政府堅持的底線都棄守？ 吳若權：愛情，有它殘酷的一面。通常，越是刻意表現配合度很高，就越得不到對方的珍惜。
參考資料：昏庸無能129 馬英九帶愛心到災區
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