經濟評論110
【林登秋／台中大肚（教授）中國時報2009.12.02摘要】這一波的全球金融海嘯，固然是杜拜破產的重要因素，也有人認為人事財務不夠透明是主因，但這些只是表面現象，不依自然節律運轉，人定勝天的傲慢是更深層的原因。
杜拜年降雨量只有25毫米，幾乎沒有農業生產，但用水量是全球飯店中最高的，遊客數量在2008年超過五百萬人，這數量驚人的外來遊客，是杜拜的經濟命脈。要支撐大批的遊客，就必需自外地輸入充足的水與食物，也就是說杜拜的發展，幾乎完全依賴來自外地的資源支撐，注定杜拜是一個極度脆弱的系統。
因為當一個地區的發展，不是依附在當地的自然條件下，那麼它就無可避免地高度受限於外來資源的穩定性，當外在環境不穩定時，這個系統必然遭遇極大的挑戰。即使沒有金融海嘯，如發生區域性乾旱、糧短缺等現象，這個依賴奢華揮霍支撐，與自然極不協調的樂園，也難以為繼。
海市蜃樓【摘要12.2.2009江春男 蘋果】杜拜神話的破滅，但它是一個寶貴的教訓。尤其對於過度依賴房地產的中國。中國房地產與金融業的緊密結合，中國經濟被房地產所綁架，這是很危險的趨勢。
中國學者黃衛平教授憂心忡忡地說，世界老大美國靠房地產拉動經濟的結局，是崩盤，世界老二日本也是崩盤，尤其當房地產和金融緊密結成金融衍生性工具時，不崩盤簡直就不是經濟。
杜拜神話，是極為成功的公關傑作，它是國際著名財經金融媒體，聯合瞎捧出來的，這也是杜拜給我們的教訓。但人生到處都有海市蜃樓，我們一樣崇拜偉人、英雄、明星、政客。
從杜拜危機 看國家治理與風險【中國時報社論2009.12.02摘要】二○○八年下半年發生的全球金融海嘯，最引人矚目者，除歐美大型金融機構垮台外，就屬冰島、愛爾蘭及今日的杜拜這三個一度被視為「經濟發展典範」的國家，財政與經濟先後陷入崩潰邊緣。
人口只有五、六百萬的愛爾蘭，以農業為主，多年的貿易保護，讓愛爾蘭經濟衰弱；90年代之前，人均ＧＤＰ（國內生產毛額）只有歐盟平均數的七成不到。但之後以低稅率、低價勞力成本、良好的地理位置，愛爾蘭快速成長。在進入廿一世紀前，愛爾蘭就成了世界第一的軟體出口國，人均ＧＤＰ超越歐盟平均數之上，人均淨資產甚至成為全球第二名的富裕國家。
但繁榮後，吸引的大批外資有不少就流入房地產，愛爾蘭每年每千人平均增加廿棟新屋，是歐盟平均數四倍，但建築成本卻也在十年中增五倍。當金融風暴來襲時，這個經濟中七成仰賴出口、又有嚴重房地產泡沫的國家，立刻陷入危機─失業率達二位數、ＧＤＰ大減一成、房屋建設驟減五成。
冰島也有同樣的故事，十年前，這個以漁業為主、人口只有三十萬的國家，確立「快速發展金融業」的國家方針，使冰島的股市主力變成銀行系統，金融業在經濟中的比重高居全球首位。而這波「新金融中心」的榮景，卻是靠「騙局」撐起。
企業與個人不斷借錢進行投資與消費，以高利吸引鄰國資金進入，資金浪潮再推高經濟；然後再繼續借錢支應過去貸款的利息。海嘯一來，舉國崩潰，ＧＤＰ只有140億歐元，政府接管的四大銀行債務卻超過千億歐元。
杜拜，近十年希望成為中東的金融、觀光中心。強大的企圖心就此向全球吸金。如九百億美元打造新市鎮、六百億蓋主題樂園，還有全球聞名的世界最高樓杜拜塔、海港大樓、棕櫚人造島、帆船飯店、註定沒啥人搭的捷運…。全球景氣好、資金充裕時，杜拜猶可撐出場面，一旦反轉，就陷入危機，泰半大型建設都面臨停擺命運。
分析這三國的崛起與沉淪，值得取法者，主要是這三國政府都在國家經濟仍低盪之際，以強而有力的政府施政、法令規章、稅制配合，乃至實際的資源與資金投入，劍及履及的付諸實施。
以印尼為例，1998年亞洲金融風暴後，因內部政局貪腐成性、政府缺乏治理能力，讓經濟難以復原。但在蘇西洛當選總統後，反腐倡廉取得成果，經濟步入正常復甦軌道。近年更趁著原物料風潮，讓印尼的潛力為全球所注意，外資回流，創造出亮麗的經濟成果。國家治理優劣，對經濟體之影響，由此可見一斑。
但這三國的繁華，終而在海嘯中崩潰，主因應該是缺乏風險意識，為了追求成長，犧牲穩健，靠太多熱錢、外資撐起榮景；太快把政府對金融市場該負的監管責任拋棄。為求快，把「經濟奇蹟」建立在信用過度膨脹、銀行甚至整個國家的「以短支長」上，基礎虛浮。四小龍累積數十年的成果，他們卻想在短短十年內複製。
對台灣而言，國內金融業的開放與自由程度較有限，因此從亞洲金融風暴到這次全球金融海嘯中，金融業受傷相對較輕；但，十多年來，政府治理─從行政效率低落、政策延續性不佳、到貪汙指數仍高等「國家治理」問題一直存在。
李鈞震：
1、 為什麼新加坡的行政效率高？從蔣經國時代到現在，新加坡的行政效率一直比台灣好，主因是「政治權貴與公務員」的知識水準不同，台灣在這一方面確實太差了。
2、 近40年中，台灣政府行政效率最好的時候，其實是扁政府時代。雖然在國會中是少數，又是初次執政，總統個人身陷貪污風暴，但是整體公務員的行政效率比過去李登輝、目前馬英九要好，無法否認。當然，還不夠好。
3、 只要行政院各部會的行政效率，都通過國際ISO認證，行政效率自然好，貪污的問題也可以解決大半，政策延續性也會變好。但是，這必須是各部會首長要先有學問才行，被酬庸的政客是做不到的。
4、 自由經濟，必須建立在公平、法治、知識的社會基礎上。如果1社會大眾的知識水準不夠、2法令不齊不公、3社會福利措施不足、4立法與行政沒效率，在這種情況下，自由開放的市場必定導致1貧富差距拉大、2資訊不對稱、3熱錢炒作、4貪污腐化、5資產泡沫，等等「市場失靈」的狀況。
5、 扁政府時期，金融業無法全球化、自由化，主因就是台灣1社會大眾的知識水準不夠、2法令不齊不公、3立法與行政沒效率。台灣還沒有準備好，因此千萬不能過度開放市場，所以扁政府延緩全面開放的速度，這樣的政策是對的，才使得全球金融海嘯中，台灣金融業受傷相對較輕。
6、 冰島、愛爾蘭、杜拜、美國失敗的主因也是一樣，1社會大眾的知識水準不夠、2法令不齊不公、3盲目過度的開放市場，導致熱錢湧入，破壞了穩健的市場體系，也養成國民投機取巧的社會風氣。
7、 政府會缺乏風險意識、犧牲穩健，靠太多熱錢、外資撐起榮景、沒有行政效率、監管能力不足，主因都是官員的專業知識水準不足。中國市場失靈的風險，比台灣更高，新加坡相對較低。
8、 一時的風暴，每個國家都會遇到，但是復甦的速度取決於國民的知識素質高低，平均國民知識素質高的國家，所累積的人均ＧＤＰ（國內生產毛額）才是真正的實力，不是膨風。所以，馬政府的對中國開放政策，最大的失敗點是沒有先「擴大台灣的教育投資、提升人才素質」。
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